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在捍衛(wèi)原油出口國(guó)利益長(zhǎng)達(dá)50年后,石油輸出國(guó)組織(OPEC)于近日做出了一個(gè)出人意料的決定——吸納一個(gè)原油消費(fèi)量比開采量多約一倍的國(guó)家為最新成員。在會(huì)員資格暫停近七年后,印尼將于下月回歸OPEC,成為該組織第13個(gè)成員國(guó)。
事實(shí)上,印尼在全球油氣行業(yè)一直扮演著重要的角色。它曾是OPEC中惟一的亞洲國(guó)家,作為OPEC成員國(guó)已有47年歷史,但后來由于油價(jià)創(chuàng)歷史高位、國(guó)內(nèi)需求增加以及產(chǎn)量下降等因素,印尼轉(zhuǎn)而成為一個(gè)石油凈進(jìn)口國(guó),在2009年初退出OPEC。
時(shí)隔七年,印尼將于下月正式恢復(fù)OPEC成員國(guó)身份。但現(xiàn)階段,印尼的石油消耗量仍為生產(chǎn)量的兩倍。據(jù)國(guó)際能源署(IEA)本月報(bào)告,預(yù)計(jì)印尼今年日產(chǎn)量為85萬桶,約為上世紀(jì)90年代初巔峰時(shí)期產(chǎn)量的一半,但日消耗卻達(dá)到164萬桶。
印尼稱,作為OPEC的惟一亞洲成員國(guó),將成為連通需求增長(zhǎng)最快地區(qū)的一個(gè)重要環(huán)節(jié),并將幫助建立石油輸出國(guó)和亞洲地區(qū)關(guān)系。
花旗集團(tuán)首席能源分析師賽斯·克蘭曼稱,OPEC此次接受一個(gè)石油凈進(jìn)口國(guó)的加入,已經(jīng)充分表明OPEC的地位已經(jīng)大不如前。更是再次明確了OPEC的態(tài)度——在保市場(chǎng)份額還是保油價(jià)的問題上,選擇了前者。
花旗認(rèn)為,這是繼OPEC去年面臨全球供應(yīng)過剩卻選擇市場(chǎng)份額最大化之后又一個(gè)放棄成為油價(jià)捍衛(wèi)者的信號(hào)。自從2008年以來,OPEC一直沒有宣布明確的限產(chǎn)措施。
另一方面,OPEC新秘書長(zhǎng)人選難定。現(xiàn)任秘書長(zhǎng)是來自利比亞的Abdalla El-Badri,本預(yù)期2012年退職。由于OPEC未能就繼任者達(dá)成一致意見,他擔(dān)任這一職務(wù)已長(zhǎng)達(dá)八年。中東地區(qū)的政治緊張導(dǎo)致OPEC內(nèi)部的緊張氣氛也未有緩解,沙特、伊朗、伊拉克候選人被排除在外,繼任者一直懸而未決。彭博社稱,印尼在中東政治中的中立態(tài)度,或許能推動(dòng)OPEC新秘書長(zhǎng)的順利繼任。