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　　20日起，已經(jīng)執(zhí)行近2年的《歐盟玩具安全新指令》將進(jìn)入新的實(shí)施階段，出口玩具的化學(xué)部分重金屬的檢測(cè)將從8種增加到19種。

　　歐盟玩具安全新指令2009/48/EC指令一度被稱為最嚴(yán)玩具安全技術(shù)法規(guī)，從2009年7月20日開始生效。指令分為兩個(gè)過渡期：2011年7月20日起要求強(qiáng)制執(zhí)行物理和機(jī)械部分;2013年7月20日起化學(xué)部分中的要求開始生效，進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的玩具產(chǎn)品將必須符合化學(xué)安全部分19項(xiàng)遷移元素的新要求。

　　深圳不少玩具出口企業(yè)在接受采訪時(shí)均擔(dān)憂，新指令的全面實(shí)施將會(huì)提高企業(yè)的生產(chǎn)成本，尤其是自有品牌企業(yè)，最高可能會(huì)上漲一倍。生產(chǎn)過程的嚴(yán)格控制和內(nèi)部管理也將是出口企業(yè)急需解決的問題。

　　企業(yè)成本最高上漲一倍

　　新指令中的化學(xué)部分要求除了19種重金屬之外，還包括亞硝胺和亞硝胺化合物、致敏性芳香物質(zhì)和致癌、致基因突變和有生殖毒性的物質(zhì)。

　　深圳龍崗區(qū)一家出口毛絨玩具企業(yè)的負(fù)責(zé)人陳躍說，歐盟玩具安全新指令第一階段的實(shí)施對(duì)出口影響很大，該廠原材料的檔次提高了至少一個(gè)等級(jí)，出口到歐盟的毛絨玩具成本翻了一倍。這次的調(diào)整要求更加嚴(yán)格，原材料的成本上升市場(chǎng)很快會(huì)反映出來。

　　龍崗區(qū)另一家生產(chǎn)毛絨玩具的企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，該廠僅原材料采購成本這一塊估計(jì)就會(huì)增加10%左右。“2011年之后，已經(jīng)調(diào)高了價(jià)格，這次再增加成本之后肯定還會(huì)調(diào)高價(jià)格，市場(chǎng)是否接受還不知道。”

　　深圳市玩具行業(yè)協(xié)會(huì)人士對(duì)本報(bào)記者表示，本次指令的實(shí)施無論是對(duì)毛絨玩具企業(yè)還是塑膠玩具企業(yè)，都是個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。“毛絨玩具的原材料布的染料和塑膠玩具的油漆都會(huì)包含化學(xué)元素，涉及重金屬。”

　　上述協(xié)會(huì)人士表示，企業(yè)成本上升的程度依據(jù)玩具中重金屬的含量而定，最高可能會(huì)上漲一倍。

　　自有品牌受影響最大

　　在企業(yè)成本中，光是檢測(cè)費(fèi)用就是一筆不小的開支。

　　上述協(xié)會(huì)人士說，企業(yè)為了保障產(chǎn)品質(zhì)量，需要購買特殊的檢測(cè)機(jī)器，而這種檢測(cè)機(jī)器多在德國生產(chǎn)，購價(jià)高達(dá)100萬元人民幣，小企業(yè)只能將產(chǎn)品送到有資質(zhì)的實(shí)驗(yàn)室去檢測(cè)。

　　他補(bǔ)充說，小企業(yè)也很難通過賄賂實(shí)驗(yàn)室去造假，因?yàn)榧幢阍趪鴥?nèi)檢測(cè)通過了，玩具到達(dá)目的地之后，仍需要在當(dāng)?shù)氐膶?shí)驗(yàn)室檢測(cè)。

　　因?yàn)槟壳皺z測(cè)手法并不成熟，很多重金屬元素的檢測(cè)是新增加的，19種金屬元素的檢測(cè)還存在很多不確定因素，他擔(dān)心可能出現(xiàn)在A機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格、B機(jī)構(gòu)檢測(cè)卻不合格的情況。

　　“目前檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有很多，只要具備資質(zhì)都可以。雖然各個(gè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)方式和標(biāo)準(zhǔn)相同，但仍不能排除意外?？赡茉谏钲诘腎TS檢測(cè)通過，但在美國的ITS檢測(cè)通不過，雖然他們是同一個(gè)實(shí)驗(yàn)室。”上述協(xié)會(huì)人士說。

　　他說，如果在目標(biāo)市場(chǎng)檢測(cè)不合格，只能在國外當(dāng)?shù)劁N毀，這對(duì)企業(yè)來說是筆不小的損失。