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　　廢塑料是近年來(lái)需求量很大的再生原料,作為原料進(jìn)行加工可以為企業(yè)節(jié)約好幾倍的成本,但是只有獲得國(guó)家環(huán)?？偩诸C發(fā)的《中華人民共和國(guó)限制進(jìn)口類可用作原料的進(jìn)口許可證》的企業(yè)才能進(jìn)口,而要想獲證,企業(yè)需要經(jīng)過(guò)環(huán)保部門(mén)層層嚴(yán)格審批,難度相當(dāng)大,目前省內(nèi)擁有此資質(zhì)的企業(yè)屈指可數(shù)。

　　于是,在利益驅(qū)使之下,一些本不具備固體廢物進(jìn)口資質(zhì)的企業(yè)玩起了“偷梁換柱”的把戲,冒用他人許可證走私進(jìn)口廢塑料。

　　冒用其他公司進(jìn)口資質(zhì),從德國(guó)、新加坡等國(guó)進(jìn)口大量廢塑料,不經(jīng)過(guò)清洗,只用簡(jiǎn)陋的粉碎機(jī)粉碎后就進(jìn)行出售,有的甚至不經(jīng)粉碎就轉(zhuǎn)賣(mài)給更小的手工作坊。近日,煙臺(tái)海關(guān)查獲一起走私廢塑料案件,抓獲犯罪嫌疑人1名,依法刑事拘留,查獲走私進(jìn)口廢PE塑料500余噸,案值158萬(wàn)元。這是煙臺(tái)海關(guān)自今年2月份開(kāi)展“綠籬”專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái),又一次成功將走私固體廢物擋在國(guó)門(mén)外。

　　近日,煙臺(tái)海關(guān)緝私分局根據(jù)情報(bào)線索,派出三名民警赴萊州,對(duì)萊州市沙河鎮(zhèn)路旺某塑料加工企業(yè)進(jìn)行調(diào)查,查明犯罪嫌疑人王某在沒(méi)有通過(guò)環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并具備加工資質(zhì)的情況下,從2012年8月至2013年1月,非法利用萊州某公司《限制進(jìn)口類可用作原料的固體廢物進(jìn)口許可證》,從德國(guó)、新加坡等國(guó)家走私進(jìn)口廢塑料500余噸。

　　這些走私的廢料去了哪里?辦案人員發(fā)現(xiàn),煙臺(tái)這家涉案企業(yè)僅有一臺(tái)簡(jiǎn)陋的粉碎機(jī),入庫(kù)后的廢塑料也不經(jīng)過(guò)清洗就簡(jiǎn)單粉碎后出售,有的甚至不經(jīng)粉碎就轉(zhuǎn)賣(mài)給更小的手工作坊。

　　煙臺(tái)海關(guān)辦案人員介紹說(shuō),企圖通過(guò)借證方式走私進(jìn)口廢塑料的企業(yè)一般都沒(méi)有資質(zhì),大都是設(shè)備簡(jiǎn)陋、技術(shù)相對(duì)落后的個(gè)私企業(yè)。它們的廢物加工和污染防治能力很弱,在生產(chǎn)利用過(guò)程中極易產(chǎn)生大量有毒有害氣體和廢渣,對(duì)工人身體造成直接傷害,也會(huì)嚴(yán)重污染當(dāng)?shù)赝恋睾退础?/p>

　　海關(guān)辦案人員還發(fā)現(xiàn),外借進(jìn)口證的企業(yè),有的為利,有的為量。“有的獲證企業(yè)并不賺錢(qián),甚至倒貼錢(qián)都愿意出借許可證,因?yàn)槿绻?dāng)年的進(jìn)口限量沒(méi)有用完,下一年的進(jìn)口限額就有可能下調(diào)。為了保住自己企業(yè)的進(jìn)口量,就出借許可證來(lái)讓進(jìn)口數(shù)據(jù)更大。”一位知情人士透露。

　　辦案人員介紹稱,可用作原料的固體廢物進(jìn)口許可證當(dāng)年有效,嚴(yán)禁買(mǎi)賣(mài)和借用。根據(jù)最高法、最高檢出臺(tái)的司法解釋,利用他人許可證進(jìn)口限制進(jìn)口固體廢物20噸以上,即構(gòu)成走私犯罪。目前,該案正在進(jìn)一步偵辦中。