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英國(guó)圖洛石油公司日前宣布,該公司在肯尼亞的一口初探井中發(fā)現(xiàn)了石油,這是該公司去年3月以來(lái)在肯尼亞的第五個(gè)鉆井發(fā)現(xiàn)。據(jù)圖洛公司預(yù)計(jì),肯尼亞的石油儲(chǔ)量將達(dá)100億桶,是英國(guó)現(xiàn)存儲(chǔ)量的3倍。為此,肯尼亞政府宣布,肯尼亞將可能在明年首次實(shí)現(xiàn)商業(yè)原油開(kāi)采,2016年將啟動(dòng)原油出口。與此同時(shí),以東非和中非未來(lái)能源發(fā)展為契機(jī),肯尼亞正借助自身地理優(yōu)勢(shì),為把本國(guó)建設(shè)成為地區(qū)能源樞紐而努力。
可能成為東非首個(gè)石油出口國(guó)
自去年以來(lái),英國(guó)圖洛石油公司已在肯尼亞多處勘探區(qū)塊發(fā)現(xiàn)石油儲(chǔ)存,該公司預(yù)計(jì)未來(lái)一年內(nèi)可能再鉆取12口油井??夏醽啞稏|非人報(bào)》報(bào)道稱(chēng),圖洛公司正準(zhǔn)備從肯尼亞北部沙漠地區(qū)提取2.5億桶原油,以目前價(jià)格計(jì)算約為270億美元。同時(shí)該公司在肯尼亞?wèn)|部的兩口新油井進(jìn)展也很快,預(yù)計(jì)石油總量有望達(dá)到7億多桶。
去年3月圖洛公司在肯尼亞北部圖爾卡納地區(qū)首次發(fā)現(xiàn)石油,其成分與此前在烏干達(dá)境內(nèi)發(fā)現(xiàn)的輕質(zhì)含蠟原油幾乎相同,該發(fā)現(xiàn)使得肯尼亞首次躋身非洲地區(qū)潛在的產(chǎn)油國(guó)行列。如果預(yù)期成功,這將使肯尼亞成為東非地區(qū)第一個(gè)原油出口國(guó)。
一年來(lái),日本、意大利、美國(guó)、挪威等國(guó)的石油公司紛紛同肯尼亞政府簽訂陸上或海上石油勘探協(xié)議,其背后的原因是這些投資者看中了肯尼亞未來(lái)的石油開(kāi)采潛力。國(guó)際貨幣基金組織近期發(fā)布報(bào)告指出,目前肯尼亞境內(nèi)共有23家國(guó)際石油公司獲得了在45個(gè)區(qū)塊的勘探許可。該報(bào)告預(yù)計(jì),肯尼亞將成為繼烏干達(dá)、坦桑尼亞和莫桑比克之后,非洲大陸最新的石油生產(chǎn)國(guó)。
肯尼亞內(nèi)羅畢大學(xué)教授、能源專(zhuān)家吉姆瑜對(duì)本報(bào)記者說(shuō),肯尼亞正在發(fā)現(xiàn)和開(kāi)發(fā)大批資源,包括油氣、煤炭、貴金屬、可再生能源等,其進(jìn)展速度和規(guī)模簡(jiǎn)直難以置信。今年2月,肯尼亞濱海的拉穆盆地近海油井中發(fā)現(xiàn)了天然氣??夏醽嗠娏菊谝?20億美元開(kāi)發(fā)地?zé)豳Y源,預(yù)計(jì)未來(lái)肯尼亞國(guó)家電網(wǎng)中將有13%電力來(lái)自地?zé)?。肯尼亞還在圖爾卡納地區(qū)建設(shè)了非洲最大風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目?!稏|非人報(bào)》報(bào)道,10月澳大利亞鈦基公司(Base Titanium)開(kāi)始從肯尼亞?wèn)|南部夸萊礦進(jìn)口礦砂,在發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)僅13年后,肯尼亞全部礦業(yè)出口總值就實(shí)現(xiàn)了翻番。
建設(shè)通往東非和中非的交通走廊
隨著東非地區(qū)能源潛力不斷得到發(fā)掘,憑借得天獨(dú)厚的地理?xiàng)l件,肯尼亞進(jìn)一步強(qiáng)化了東非能源樞紐地位。
南蘇丹占原蘇丹石油儲(chǔ)量70%以上,目前南蘇丹政府正在規(guī)劃修建到肯尼亞拉穆港的輸油管線和到蒙巴薩港的鐵路線,以實(shí)現(xiàn)石油出口路徑的多元化。據(jù)國(guó)際貨幣基金組織數(shù)據(jù),烏干達(dá)2006年首次發(fā)現(xiàn)石油,其原油儲(chǔ)量?jī)H次于尼日利亞、安哥拉和南蘇丹,位列撒哈拉以南非洲地區(qū)第四名,已探明儲(chǔ)量35億桶。烏干達(dá)政府已與肯尼亞政府簽署協(xié)議,規(guī)劃修建烏干達(dá)到蒙巴薩港的輸油管線。剛果(金)素有世界地質(zhì)博物館和“世界原料倉(cāng)庫(kù)”之稱(chēng),油氣儲(chǔ)量豐富,十幾種貴金屬儲(chǔ)量占據(jù)世界重要地位。剛果(金)、盧旺達(dá)、布隆迪和埃塞俄比亞等內(nèi)陸國(guó)都在尋求通過(guò)肯尼亞進(jìn)出口能源資源。
肯尼亞政府看準(zhǔn)這一機(jī)會(huì),圍繞著東非能源資源,著力打造基礎(chǔ)設(shè)施。以蒙巴薩港和拉穆港為中心,建設(shè)兩港向東非乃至中非各國(guó)延伸的交通走廊項(xiàng)目,包括鐵路、公路、油氣管道、煉油廠等。《東非人報(bào)》近日?qǐng)?bào)道,當(dāng)前東非地區(qū)僅規(guī)劃和在建的鐵路就高達(dá)14條??夏醽啞渡虡I(yè)日?qǐng)?bào)》近期報(bào)道,肯尼亞政府成立了拉穆至南蘇丹和埃塞俄比亞運(yùn)輸走廊開(kāi)發(fā)局,負(fù)責(zé)運(yùn)輸走廊全部工程的建設(shè),其中包括耗資250億美元的“拉穆港—南蘇丹—埃塞俄比亞交通走廊項(xiàng)目”。肯尼亞《星報(bào)》報(bào)道,11月28日從蒙巴薩港途經(jīng)內(nèi)羅畢到烏干達(dá)首都坎帕拉的標(biāo)準(zhǔn)軌鐵路正式開(kāi)工,未來(lái)將延伸到盧旺達(dá)、南蘇丹和剛果(金),同時(shí)修復(fù)與此線并行的從蒙巴薩港到烏干達(dá)的舊有鐵路。
吉姆瑜說(shuō),肯尼亞擁有本地區(qū)最繁忙的機(jī)場(chǎng),最好的金融服務(wù),最便捷和便宜的通信,最具創(chuàng)新性的匯兌系統(tǒng),受過(guò)良好教育的年輕人口,這些都為肯尼亞打造地區(qū)能源樞紐提供了巨大優(yōu)勢(shì),未來(lái)十年,肯尼亞將會(huì)發(fā)生翻天覆地的變化。英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志認(rèn)為,在宏大的“走廊”項(xiàng)目中,即便只有石油管道和港口最終得以實(shí)現(xiàn),也將徹底改變肯尼亞在東非的政治和經(jīng)濟(jì)格局。
把能源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展成效是個(gè)難題
吉姆瑜表示,由于東非地區(qū)的動(dòng)蕩,肯尼亞能源中心地位將有助于本地區(qū)的政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展??夏醽喨藷崆邢Mㄟ^(guò)能源開(kāi)采推動(dòng)本國(guó)發(fā)展??夏醽喺蚕M源藴p少對(duì)外部能源的依賴(lài)、降低油價(jià)、推動(dòng)本國(guó)的工業(yè)化。柏瑞投資公司日前發(fā)布評(píng)估報(bào)告說(shuō),新近發(fā)現(xiàn)的石油和礦產(chǎn)資源有望不久取代農(nóng)業(yè)和旅游業(yè),成為肯尼亞最主要的外匯收入來(lái)源,石油生產(chǎn)可能從根本上改變肯尼亞的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
不過(guò),肯尼亞能否充分利用好這些能源和機(jī)會(huì)還有很多不確定性。首先,能否擺脫“石油詛咒”有待觀察。吉姆瑜說(shuō),在這個(gè)問(wèn)題上,肯尼亞面臨著與尼日利亞同樣的難題。
其次,油氣等能源開(kāi)發(fā)前景需謹(jǐn)慎評(píng)估。肯尼亞內(nèi)羅畢大學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)講師詹姆斯對(duì)本報(bào)記者說(shuō),發(fā)現(xiàn)原油并不等同于產(chǎn)油,烏干達(dá)至今未能大規(guī)模開(kāi)采,真正實(shí)現(xiàn)規(guī)模開(kāi)發(fā),需要大量資金投入及技術(shù)支持,而石油產(chǎn)區(qū)需要經(jīng)過(guò)持續(xù)開(kāi)發(fā)才能確認(rèn)是否蘊(yùn)含商業(yè)價(jià)值。此外,單憑油氣并不能從根本上改變肯尼亞經(jīng)濟(jì)面貌,一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)鍵還要看制造業(yè)。
第三,大規(guī)模舉債進(jìn)行能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)受到質(zhì)疑?!稏|非人報(bào)》日前報(bào)道,肯尼亞標(biāo)準(zhǔn)軌鐵路耗資全靠外債,從蒙巴薩到內(nèi)羅畢第一階段的38億美元由中國(guó)政府承諾,而第二階段高達(dá)111億美元融資目前還沒(méi)著落。為此,肯尼亞已額外征收進(jìn)口稅,一年凈收入有1.76億美元,今年財(cái)政安排2.58億美元,但這只是杯水車(chē)薪。該報(bào)道指出,目前肯尼亞的開(kāi)支已觸及外國(guó)優(yōu)惠貸款的底線。